時??間：2022年10月11日（星期二）上午10：00

　　地??點：最高人民法院全媒體新聞發布廳

　　出席嘉賓：最高人民法院黨組成員、政治部主任       馬世忠

　　                最高人民法院政治部副主任                     葉?健

　　主?持?人：最高人民法院新聞發言人                        李廣宇

　　發布內容：發布《人民陪審員制度的中國實踐》暨人民陪審員參審十大典型案例并回答記者提問。

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最高人民法院黨組成員、政治部主任  馬世忠

各位媒體界的朋友們：

　　大家好！

　　歡迎大家出席今天的新聞發布會。今天發布會的主題是：通報黨的十八大以來人民陪審員制度改革的主要成效，發布《人民陪審員制度的中國實踐》以及“人民陪審員參審十大典型案例”。

　　人民陪審員制度是社會主義民主政治在司法領域的重要體現，是中國特色社會主義司法制度的重要組成部分，是人民群眾當家作主、依法參與國家事務管理的重要形式。長期以來，人民陪審員制度在民主建設和司法實踐中發揮著無法替代的獨特作用，對于推進司法民主、促進司法公正、提升司法公信等方面具有重要意義。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視社會主義民主法治建設，黨的十八屆三中、四中全會對進一步深化人民陪審員制度改革、完善人民陪審員制度作出重大決策部署，隨著中國特色社會主義法治體系的深入完善，人民陪審員制度也迎來了前所未有的歷史發展機遇。經過為期三年的人民陪審員制度改革試點，2018年4月27日，我國歷史上第一部關于人民陪審員制度的專門法律《中華人民共和國人民陪審員法》正式頒布實施，確立了新時代中國特色人民陪審員制度發展的原則、立場和策略。

　　近年來，在各級黨委領導、人大監督和政府有關部門大力支持下，各級人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足本地實際，遵循司法規律，以高度的歷史責任感和時代使命感，認真貫徹落實人民陪審員法，規范選任機制，優化參審機制，強化隊伍管理，健全履職保障，廣泛深入宣傳，人民陪審員制度體系不斷豐富，人民陪審員參審質效逐步提升，隊伍選任管理各項工作科學性、規范性顯著增強，人民陪審員制度日益煥發生機與活力。據統計，全國法院人民陪審員現有33.2萬余人，比2013年擴大了近3倍。從2018年4月人民陪審員法正式頒布以來，截至2022年9月底，全國人民陪審員共參審刑事案件215萬余件、民事案件879萬余件、行政案件78萬余件，其中由人民陪審員參與組成七人合議庭審結涉及群眾利益、公共利益等人民群眾廣泛關注的、社會影響重大的案件2.3萬余件，取得了良好的法律效果、政治效果與社會效果。

　　在迎接黨的二十大勝利召開的重要歷史節點，我們系統總結人民陪審員工作，得到的主要啟示和經驗有：一是堅持黨的領導，堅決貫徹落實黨中央全面推進依法治國和司法體制改革重大決策部署。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一于人民陪審員制度改革實踐中。二是堅持以人民為中心的發展思想，切實保障人民群眾對司法審判活動的知情權、參與權、表達權、監督權，豐富和發展全過程人民民主。三是堅持運用法治思維和法治方式推進改革，通過法律形式鞏固司法改革試點成功經驗做法，確保人民陪審員制度改革依法有序推進。四是堅持符合國情和遵循司法規律相結合，繼承并發揚新民主主義革命時期的人民陪審員制度經驗和人民司法的優良傳統，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。五是高度重視制度建設，積極構建系統完備、科學規范、務實可行的人民陪審員制度體系，不斷提高人民陪審員工作規范化、法治化水平。

　　為充分展現新時代中國特色人民陪審員制度重大改革成果和全國法院人民陪審員工作成績，最高人民法院起草形成《人民陪審員制度的中國實踐》。報告共約2.1萬字，回顧了中國特色人民陪審員制度的發展進程，結合全國法院人民陪審員工作的鮮活事例，著重介紹了新時代人民陪審員制度改革的重要舉措和突出成績，充分彰顯了中國特色人民陪審員制度的鮮明優勢和人民陪審員工作的時代風貌。

　　今天還同時發布“人民陪審員參審十大典型案例”，這是人民陪審員法正式頒布以來，最高人民法院首次集中發布人民陪審員參審典型案例。其中，刑事案例3個、民事案例4個、行政案例3個；七人合議庭案例6個、三人合議庭案例4個，突出體現了人民陪審員的實質參審作用，凸顯了人民陪審員參與司法、見證司法、監督司法的重要作用，具有較強的代表性、示范性和典型性，是我國司法領域人民民主建設發展成果的一個縮影。

　　值此黨的二十大勝利召開之際，發布《人民陪審員制度的中國實踐》和“人民陪審員參審十大典型案例”，是最高人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習貫徹習近平法治思想，認真貫徹落實人民陪審員法，積極推進和完善人民陪審員制度的重要體現和最新成果，是深化人民陪審員制度改革成效、弘揚司法民主、維護司法公正的積極舉措，對于依法保障和規范人民陪審員參加審判活動具有十分重要的意義。人民法院將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想，堅持以人民為中心的發展思想，加強探索創新，在審判實踐中持續優化人民陪審員參審機制，不斷開創人民陪審員工作新局面。也請各位記者朋友和社會各界給予更多的關注和支持，多提寶貴意見，共同推動實現更加充分、更高質量的中國特色人民陪審員制度實踐。

　　謝謝大家！